三、加强管理，改进作风，不断提高政府工作水平
     政府自身建设关乎党和人民事业，关系经济社会发展速度，关乎党和政府在人民心目中的形象。要完成后半年如此艰巨繁重的任务，加强政府自身建设显得更加突出和重要。总体上看，政府各部门、各乡镇工作是尽职尽责，干事创业的，为全县经济社会发展作出了艰辛努力，作出了积极贡献。但是，工作越好，越要保持清醒头脑；成绩越明，越要谦虚谨慎；评价越高，越要戒骄戒躁。更何况在我们的有些同志身上，在我们的一些工作当中，确实还存在着这样那样、或多或少的问题。有些部门大局意识不够，急功近利，好大喜功，偏顾眼前，少顾将来，偏顾部门，少顾全县，对县政府作出的协调事项，过分纠缠部门利益，片面强调部门困难，致使协调难以落实；个别部门不注重工作质量和效果，不求有功但求无过，只求完成份内工作，工作方法单一，缺少结合，缺少变通，工作没有起色；少数同志履职履责不够，怕担责任，遇事不表态，或者表态不明朗，说话吞吞吐吐，在有些政策规定非常明确、原则性非常强的问题上，随意开口子，工作上避重就轻，不肯挑担子，遇到棘手的问题和突出矛盾推诿扯皮；个别同志作风不实，不勤政，工作安于现状，得过且过，有的部门和领导大事不汇报，甚至有的部门无政府主义和自由主义严重，任性而为；有的领导在单位内摆家长作风，搞一言堂，不尊重副职，不尊重下属，不愿采纳有益的建议意见；一些领导干部宗旨意识不强，对群众的来信来访不够重视，缺少落实，缺少反馈，满足于应付了事，致使本来完全可以通过正常途径解决的小事情演变成为越级上访的大问题；少数单位花钱大手大脚，经费使用上大手大脚，几千元可以解决的事情，狮子大开口，打请示要几万，大额经费使用和国有资产处置事前不请示，先斩后奏，造成既成事实。严肃地点一下这些问题，是必要的，这是我的责任所在，也是对同志们负责，对工作负责。
建设一个什么样的政府，带一个什么样的队伍，做一名什么样的领导，这是我们必须认真对待和深入思考的问题。面对当前发展的形势，存在的问题以及繁重的工作任务，要求我们必须努力加强政府自身建设。
      1、要加强思想建设。思想建设是政府自身建设的先导工程。全体政府工作人员，要按照“三个代表”和科学发展观的要求，切实加强思想建设。要讲政治，讲大局，讲服务，讲奉献，无愧于时代赋予的责任。要树立正确的人生观、价值观和世界观，坚持立党为公、执政为民，坚持正确的权力观，真正把人民赋予的权力用于为人民服务。要进一步解放思想，转变观念，冲破条条框框的束缚，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，形成新认识，开辟新境界。要提高科学分析形势的能力，把思想统一到县政府的重大决策上来，统一到县政府对各项工作的总体部署上来，牢固树立“无功就是过”的思想，做到务实求进，奋发有为；要彻底破除“等、靠、要”的思想、怨天尤人的思想、无所作为的思想，努力解决风不正、气不顺、心不齐的问题，解决说空活、不干实事、工作落不实的问题，解决想干、会干、干好的问题。
     2、要坚持依法行政。市场经济是法制经济，法制经济呼唤法制政府。政府的一切工作必须在法律法规的框架内进行。各乡镇、各部门要致力于建设法制政府、法制机关，牢固树立法制观念，增强法制意识，严格依法履行职责。全体政府工作人员要依据法律赋予的权限，管理经济社会事务和其它行政事务，即不能失职不作为，也不能越权乱作为，真正做到有法必依，执法必严。要规范行政执法人员行为，坚决做到严格执法、公正执法、文明执法，反对把执法权力部门化、利益化。要加强执法人员的职业道德教育和执法业务培训，增强依法办事、依法行政的能力。各乡镇和部门行政一把手要带头遵守法律，依法行政，每项工作、每项决策都必须符合法律要求，严禁以权代法，以权管法。

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