那么，这些被替考者究竟是何方神圣？7月1日的《新华每日电讯》发布的文章也对此提出了质疑：“替考者的身份已经非常清楚，但是被替考者都是些什么人、有什么来头、家庭背景如何、姓甚名谁，官方至今没有一个明确的说法。问题是这些被替考者的真实信息真就那么‘悬’，比‘无头案’都还难查办？”
　　其实，从舞弊案被揭开的那天起，这样的悬疑一直萦绕在公众的脑海，但只要人们稍加分析就不难确定这些被替考者的大致身份。此前的新华社评论称，如此大规模、有组织的“移民+替考”行为，绝不是个别人或者多人“各自为政”能够办到的。同样，能参与其中的被替考者也绝非一般人，这些孩子最基本的条件是家中要么有权，有么有钱，要么二者皆有，第一个被发现的被替考者“燕涛”跟刚被免职的阳谷县农业局局长燕兆启的儿子同名且出生年月一样的事实也许能说明这一点。天水警方在山东调查这些被替考者时为何难度很大？记者在采访中未能得到确切答案。
　　针对天水高考舞弊案的进展情况，《新华每日电讯》的文章具有可借鉴性，文章指出：“种种迹象表明，揭开‘天水替考案’内幕的阻碍不在于刑侦技术上，而在于权势、利益纠葛上……如果教育部、公安部等国家最高主管部门能迅速介入，牵头办案，想必，就能让那些幕后主使以及相关不法之徒早日浮出水面，并被绳之以法。”　（首席记者 齐兴福）

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