天水市政府终于与军方达成一致协议，关于西部机场集团联合重组天水机场中牵扯到的14亩军用土地问题，将采取土地置换的方案解决。
    此时距离西部机场集团联合重组天水机场签署协议已一年有余，2007年6月17日，天水市政府与西部机场集团签署协议，并答应15天内一次性划分97亩土地的承诺。同时，天水机场计划2008年五一期间通航。但随后因部分军用土地问题而一再搁置扩建工程。
   “总部下了死命令，最迟今年十一期间必须通航”，天水机场扩建指挥部一位人士说。目前包括鲲鹏航空、大新华以及幸福航空等在内的多家支线航空公司均已“觊觎”天水机场，拥有海南航空背景的大新华快运航空有限公司（简称“大新华快运”）或将首飞天水机场。
   破题军用土地障碍
   天水机场位于甘肃省天水市，以前是军用机场。“天水机场扩建工程一旦完工，作为甘肃省第二大城市的天水，将彻底告别没有民用航空的尴尬局面。”天水市政府一官员在早些时候的协调会上明确指出。2007年6月17日，西部机场集团与甘肃省天水市签订了天水机场项目合作协议，天水机场整体移交西部机场集团管理。西部机场集团总裁何喜奎随后公开表示，“西部机场集团联合重组天水机场，必将进一步促进西部机场集团做大做强”，并要求“天水机场在今年国庆节前夕实现包机通航，明年五一前正式通航。”
   来自西安的西部机场集团，前身为陕西省机场管理集团公司，是目前除首都机场外惟一跨区域大型机场管理集团，下属11个机场，与国内外70多个城市通航，开通120条国内、国际航线，2007年旅客吞吐量了突破1400万。西部机场集团于2004年10月和2006年3月，分别联合重组了宁夏和青海民用机场，积累了相当的经验，但重组天水机场的主体工程，天水机场扩建工程在随后因土地问题，一直进展缓慢。
   最主要的障碍便是土地问题，本期建设共需征地97亩，其中83亩为农用地，14亩为空军战备砂场用地。自2007年6月17日双方签订协议后，同年6月28日，西部机场集团扩建指挥部的相关人员就已进入天水，当时天水市政府承诺15天内一次性划分97亩土地的承诺，但此承诺迟迟未兑现，一方面是因为涉及到的农民土地拆迁问题，还有一部分就是牵扯到14亩的军用土地。
   “一直拖延至今未交的14亩空军战备砂场用地，已经严重影响了工程整体进度”，该扩建指挥部人士说，14亩空军战备砂场用地约占本期站坪面积的三分之二，承担站坪建设的施工单位已完成了除此部分外的其余全部合同内容，施工机械已闲置四个多月。
   天水市发改委一位人士说：“按照我们最初的计划，希望能在最短的时间内交付给施工方，因而，我们起初设想通过直接购买的方式换得空军的14亩土地使用权，但却因部队方面战备物资方面的考虑，被否定”。
   该官员证实，经过一年的艰苦谈判，天水市政府已经与军方达成了最终协议。“后经双方多次协商，最终确定以土地置换的方式解决。依照空军部队方面的要求，天水市政府又在机场周围又征收了14亩农民土地，划分给了空军部队。”目前，14亩空军战备土地正在搬迁之中。

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