第二，抓紧开展恢复重建工作。争取用两年时间基本完成恢复重建任务。陕、甘两省因地震受损的主要是农民的住房，恢复重建工作的主要任务是损毁房屋的修复和重建。新建住房一定要按照安全、经济、适用、省地的原则选好新址，把安全放在首位。学校、医院等重要公共建筑要科学规划、严格标准、精心设计、搞好施工，建成最牢固、最安全、最让家长和群众放心的工程。同时，要加快修复受损的基础设施。在恢复重建中，要把国家支持、社会援助和生产自救结合起来，调动和发挥当地干部群众的积极性，通过辛勤劳动和艰苦努力，用自己的双手重建家园；把恢复重建和扶贫工作结合起来，加大对受灾贫困地区的支持力度，从根本上改变贫困地区的生产生活条件，促进贫困地区经济社会发展。
第三，坚持“两手抓”。一手抓抗震救灾毫不松懈，一手抓经济社会发展毫不动摇。做好抗震救灾工作，尽快使灾区得到恢复和发展，对全国人民也是一种鼓舞和激励。抓好经济社会发展，才能更好地为抗震救灾提供坚实的物质基础。大灾之年，我们要克服困难，千方百计完成经济社会发展的各项目标和任务。
第四，做好余震和次生灾害防范工作。要加密监测，防范余震和滑坡、泥石流等次生灾害。凡是有可能发生次生灾害的地方都要进行科学调查，该治理的治理，该避险的避险，绝不能因次生灾害造成新的人员伤亡。要把防范次生灾害和建立防灾减灾体系结合起来，把防灾减灾工作纳入恢复重建的整体规划。国务委员兼国务院秘书长马凯一起参加考察。

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