千里驰援铸丰碑
——写在深圳援建陇南灾后重建任务完成之际

    金秋十月，硕果满枝。经过两年多艰苦奋战，深圳人用心血和汗水，高质量完成了援建陇南任务，开始回撤，陇南人民怀着感恩和依依不舍的心情，送别深圳援建者。

    9月28日，深圳对口支援陇南灾后重建总结表彰大会在陇南礼堂隆重举行，大会上，陇南市委书记王玺玉在主席台上，向着台下一个个胸戴红花的援建者代表，深情地说："我在这里代表280万陇南人民，向深圳援建者表示衷心的感谢！"

    灾害无情人有情。 "5·12"大地震发生后，为了使陇南灾区人民早日过上新生活，一批批来自深圳的援建人员以无疆的大爱，在短短两年多时间里，用深圳速度、深圳责任、深圳爱心在陇南大地上构筑了一个美丽和谐的新家园，树起了一座不朽的丰碑。

    千里驰援 创造对口援建"深圳速度"

    2008年"5·12"汶川大地震发生后，按照中央和广东省的部署，深圳对口支援甘肃省受灾最严重的陇南市武都区、文县、康县和甘南藏族自治州舟曲县。

    广东省委、省政府和深圳市委、市政府高度重视，党政领导第一时间赶赴陇南灾区一线，查看灾情，慰问受灾群众，开展援建调研，制定援建方案，确定援建项目，签订对口援建框架协议。"对口支援甘肃地震灾区，是中央和广东省交给深圳的一项光荣而艰巨的政治任务，是一份崇高的政治责任。我们一定要讲政治、讲大局、讲责任、讲感情，全力推进对口支援工作，坚决完成中央和省上交给的对口支援任务。"时任广东省委副书记、深圳市委书记，现为深圳市人大常委会主任的刘玉浦的话语掷地有声。

    一诺千金。深圳在第一时间成立了由主要领导牵头负责的市抗震救灾对口支援工作领导小组及其办公室，统筹全市对口支援事项。

    2008年7月初，深圳在陇南市设立对口支援工作前方指挥部，将组织指挥协调的平台前移到地震灾区。前方指挥部从深圳市党政各部门抽调30多位精兵强将来到甘肃灾区一线工作，由时任深圳市政府副秘书长的张文任总指挥。前方指挥部下设项目建设组、监察审计组、宣传报道组、协调联络组、后勤保障组、招投标合同组6个工作组。

    王荣担任深圳市主要领导后及时率队赴陇南灾区，检查指导对口支援工作，察看援建工程进展情况，现场解决实际问题，特别落实资金和技术力量帮助灾区编制和完善有关城市建设规划。市长许勤两次与陇南代表团进行座谈，听取援建工作汇报，协调解决了许多重大问题。

    在两年的援建中，特别是在全球金融危机给深圳经济带来不利影响的情况下，深圳市委、市政府向灾区人民作出"决心不变、目标不变、标准不变、力度不变"的庄严承诺，通过压缩行政开支、取消重大庆典活动等，将对口支援资金总规模扩大到30亿元。按照深圳三年地方预算内财政收入1%计算，累积超出国家规定的每年6.4亿元的标准，增幅达27%。

    10月8日上午，位于武都区钟楼滩的武都深圳中学里，书声琅琅，搬进新校园的老师和学生，人人脸上洋溢着喜悦。

    学校校长赵百军告诉记者，武都深圳中学2008年7月底开工建设，2009年秋季开学投入使用，总建筑面积2万多平方米，有10栋楼，能抗8级地震。

    "不少市民都跑来参观，这样的建设速度在陇南少见，'深圳'二字在孩子们心目中已成了优秀、关爱、速度的代名词。"赵百军说。

    和武都深圳中学一样，目前，深圳援建的文县第一中学、第二中学、碧口小学等学校都已竣工。

    10月8日下午，秋日的阳光洒在洋汤河畔，文县尖山乡宋坝新村的体育场上，老年人扶着孙子玩脚踏车，年轻人开心地打球，农家书屋里，不少农民在津津有味地看书。在一户新居门口，村民胡小雨和丈夫正逗半岁大的孩子玩。门楣上"特区灾区心连心，千里驰援见真情"的对联还在。

    "没有深圳人，我们根本没有能力建房子，也不可能最早住进新房子。"胡小雨由衷地说。

    尖山乡宋坝新村党支部书记孟小平告诉记者，地震之前，全村农民都住在山坡上，房子都是土坯房，地震后大部分都坍塌了。宋坝新村76户新房清一色砖混结构，2008年11月11日交付使用，从开工到建成仅用了120多天，是我省灾后建起的第一个新村。现在全村66户农民每户都有一套60平方米的新房，村里还建起了4座崭新的文化室、卫生室、活动室和五保家园。这些新房和配套设施都是深圳人援建的。

    "抢出一天工期，早送一日温暖。"在深圳援建项目点上采访，记者总能听到这样一句话。正是抱着这样的信念，在项目前期工作上，深圳来的勘察、设计、审图、造价等单位突破常规的工作流程，采取交叉并联办公、提前介入、集中攻坚的办法，缩短工作周期。按正常工作流程，在深圳市完成一个基建项目的设计方案和施工图纸，大约需55天，但援建陇南以来，每个援建项目平均只用25天。同时，在工程进度上，施工单位通过"倒排工期、责任到人"和"白+黑"和"5+2"的工作模式，全速推进。

    目前，深圳直接援建陇南的20个项目全部竣工，累计完成投资4.9亿元，占计划总投资的100%。"深圳援建速度快，新盖房屋成样板；援建干部实在好，无私奉献风格高；深圳陇南一家亲，重建家园心连心……"在陇南市的街头巷尾流传着这样一段快板书，表达着灾区人民的心声。