四、关陇文化
   历代王者非常重视对关陇的经营，对其战略地位非常重视。有“欲保关中，必固陇右”、“欲保秦陇、必固河西、欲固河西，必斥西域”之说，足见其成为维系中原王朝安危的形胜之地。陇山南北贯于陕、甘、宁交汇之地，古代为中原与西北的天然屏障。故汉代张衡有“陇坻之隘、隔阂华戎”的感叹。自秦汉以来，陇山为兵家必争之地，被誉为“秦陇锁钥、陇右门户、关西要隘”，是汉唐丝绸之路上的主要交通大道。清水因其地处关山西麓，陇右之地，自古为关中屏障，陇右战略要冲。汉武帝元鼎二年在古陇坂（今陇山）分上邽而增置天水郡，清水与陇（今张家川）两县。三年（公元前116年）分陇西郡置，治平襄（今通渭），辖清水、陇、绵诸等16县（道）。何以命名清水县？据《太平御览》引《三秦记》说：“其坂九回，七日得越，上有清水，四注而下；下有县因此而名”。其时清水县治所在上邽古城塬。西汉末年王莽始建国元年（公元9年），改清水为识睦。公孙述任清水长，在县治所西十五里牛头山下筑清水西城。
 隗嚣在天水（皇城）联日合公孙述叛汉，占据陇右，建立割据势力。汉光武帝刘秀曾遗将数次攻陇。隗嚣失守天水，兵退南道峡，军败。率妻子奔清水西城。又在上邽东城（即清水古城）筑城固守。汉建武八年（公元32年），光武帝刘秀亲征，劝其投降。隗嚣不从与其守城大将清水人杨广伐木阻塞关陇之道。汉军兵分两路，一路从关山进入清水川区，一路从南道峡追击。汉将吴汉、岑彭堵河水而淹西城。杨广战死。隗嚣兵病交困，携妻子逃奔冀县（甘谷）。
三国时曹魏复置清水县，并陇县（张川）于清水。魏蜀交战，蜀兵出祁山过渭河至清水，今南道河口之诸葛军垒即与太石河口司马懿军垒对崎。魏又复筑上邽古城塬之清水城为治，依险拒蜀。南北朝时期，战乱频繁。统治者曾把大部分精力放在今县东南一带直接经略关陇要地。北魏太和二十年（公元496年），曾在今百家镇置南和县；又置清水郡，辖清水、伯阳两县，其主要是军事上的目的，而治依然在清水古城。

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